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发布日期:2019-04-02 来源:
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  2019年3月15日,政部公布了《財政部关于修改<注册会计师注册办法>的决定》(財政部令第99号,以下简称《决定》),对《注册会计师注册办法》(財政部令第25号)进行了修改。为便于各方面了解掌握《决定》有关内容,財政部有关负责人就《决定》有关问题回答了记者提问。

  1.問:《決定》出台的背景是什麽?

  答:为进一步落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的决策部署,优化注册会计师行业服务,根据《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》(国发〔2018〕27 号)和《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》(国办发〔2018〕47 号)有关要求,需要对《注册会计师注册办法》相关规定作出修改。

  需要说明的是,本次修改是对《注册会计师注册办法》的第二次修改。此前,2017年12月4日《財政部关于修改<注册会计师注册办法>等6部规章的决定》(財政部令第90号)曾对《注册会计师注册办法》予以修改,增加了审批责任追究的条款。

  2.問:《決定》對《注冊會計師注冊辦法》主要做了哪些修改?

  答:《決定》對《注冊會計師注冊辦法》共修改了11條,新增1條,主要是簡化了申請注冊者需要提供的申請材料,完善了相關監管和法律責任條款。

  3.問:《決定》對申請材料作了哪些具體的簡化規定?

  答:一是申請材料僅保留注冊會計師注冊申請表一項,不再要求提供“注冊會計師全國統一考試全科合格證書複印件”、“2名注冊會計師出具的注冊申請人從事審計業務2年以上證明表”、“與所在會計師事務所簽定的聘用合同複印件”、“有效身份證件或者身份證明複印件”、“有效人事檔案證明或者退休證明複印件”等材料。

  二是進一步簡化港澳台居民和外國人的申請材料信息。港澳台居民提供其居民居住證信息或者出入境證件信息即可,不再要求提供港澳台人員就業證。同時,外國人提供護照和簽證信息、《外國人工作許可證》信息即可,不再要求提供“中國勞動行政管理部門發放的就業證複印件”。

  4.問:《決定》在監管和法律責任方面完善了哪些規定?

  答:一是按照權責一致的原則,《決定》明確由申請人和所在的會計師事務所分別對申請材料內容的真實性負責。

  二是按照“放管結合”的要求,根據行政處罰法、注冊會計師法、行政許可法有關規定,《決定》明確了出具虛假材料和以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊的法律責任。

  5.如何做好《決定》的貫徹實施工作?

  答:一是要貫徹落實。要認真開展對注冊工作人員的培訓,修改工作程序和流程,優化申請人申請注冊時服務體驗,將改革要求落到實處。二是要加強宣傳。要多渠道、多層次、多領域廣泛宣傳改革措施,爲《決定》的順利實施營造良好氛圍。

                                   2019年4月2日

相關文檔下載:中华人民共和国財政部令第99号財政部关于修改《注册会计师注册办法》的决定